德化商务区项目全过程工程咨询服务

补充通知及答疑纪要

各投标人：

我中心组织的德化商务区项目全过程工程咨询服务（招标编号：德建招字[2025]005号），现发布本项目补充通知及答疑纪要如下：

一、补充通知

1、招标文件第一章招标公告2.9中删除以下内容：“特别说明：在项目实施过程中，招标人有权根据监管部门、主管部门相关规定或本项目实际情况，调整合适的建设模式。如因招标人建设模式改变及需要，则中标人应无条件配合招标人，同意仅承担相应阶段的工作内容，并按工作进度获得相应阶段的费用。”，招标文件其它章节中的相应内容一并删除。

2、招标文件第三章评标办法第一节“评标办法前附表”第2.2.1条款分值构成修改为：“投标报价：（47分）、技术部分：（15分）、商务部分：（38分）”；第2.2.4条款商务部分“（40分）”调整为“（38分）”、资信评分标准“（26分）”调整为“（24分）”、企业综合实力“（10.5分）”调整为“（8.5分）”。评分标准调整如下：

（1）第2.2.4条款“企业综合实力”第1点修改为：投标人（独立投标人或联合体牵头人）自本项目招标公告发布之日（含当日）起的前五年内所监理项目获得过的奖项为鲁班奖或国家优质工程奖的得2分、获得省级优质工程奖的得1分、获得市级优质工程奖的得0.5分。本项目奖项按累计计算，本项满分3分。

（2）第2.2.4条款“企业综合实力”第2点评分项内容删除，序号3、4、5分别修改为2、3、4。

（3）第2.2.4条款“企业综合实力”第3点（即修改后的第2点）修改为：“投标人（独立投标人或联合体中负责勘察任务的一方），自本项目招标公告发布之日（含当日）起的前三年内获得过中华人民共和国住房城乡建设部（含同级勘察设计行业协会、分会）优秀工程勘察奖的得3分，获得过省级以上（含省级）住房城乡建设行政主管部门（含同级勘察设计行业协会、分会）优秀工程勘察奖的得2分，获得过市级以上（含市级）住房城乡建设行政主管部门（含同级勘察设计行业协会、分会）优秀工程勘察奖的得1分。本项满分3分。本项目奖项按累计计算，本项满分3分。

3、招标文件第三章评标办法第一节“评标办法前附表”第2.2.4条款“投标人类似项目业绩”第5点修改为：“投标人(独立投标人或联合体中承担勘察任务的一方)自本项目招标公告发布之日(含当日)起的前五年内独立承接过单项合同总建筑面积不低于11万平方米或工程造价不低于4亿元的公共建筑工程的业绩,得2分，本项满分2分”。

4、招标文件第三章评标办法第一节“评标办法前附表”“资信评分标准”中的“项目管理机构”第3点修改为：“3、拟派出的设计咨询负责人在满足资格条件的基础上，同时具有注册城乡规划师、注册咨询工程师（投资）、高级工程师职称的得1分。本项满分1分”。

5、招标文件第四章合同条款及格式第三部分专用合同条款9.3.1预付款的比例修改为：合同签约价的10%；9.3.2预付款的支付时间修改为：全过程咨询中项目决策工作开始后7天内支付。

二、答疑纪要

1、问：招标文件第三章第一节“评标办法前附表”第2.2.4条款，关于4、投标人（独立投标人或联合体中承担造价咨询任务的一方）自本项目招标公告发布之日（含当日）起的前五年内独立承接并已完成单项合同工程费用（或建安工程造价）不低于4亿元的公共建筑工程造价咨询业绩的，得2分，本项满分2分。后注“投标人应附造价咨询合同（或合同协议书、委托函）”中的合同协议书和委托函是否为两份文件提供其一就可？

回复：是，合同协议书和委托函其中一份即可。

2、问：招标文件第三章第一节“评标办法前附表”第2.2.4条款，“5、投标人(独立投标人或联合体中承担勘察任务的一方)自本项目招标公告发布之日(含当日)起的前五年内独立承接过单项合同总建筑面积不低于11万平方米或工程造价不低于4亿元的公共建筑工程1项,得0.5分，本项满分2分”。此处勘察业绩需要提供4个才可以满分，而其他监理、设计、造价仅需提供1-2个业绩即可满分，是否对勘察业绩要求过多？

回复：详见第一部分补充通知的第3点内容。

3、问：招标文件第三章第一节“评标办法前附表”第2.2.4条款，3.企业信用评价中，“独立投标人或联合体牵头人在“福建省工程监理企业信用综合评价系统”中监理企业季度信用得分在90分以上（含90分）得3分，80分（含80分）至90分（不含90分）得2分，80（不含80）分以下得1分，本项满分3分。”请明确此项采用的季度信用分为哪个季度？

回复：2024年第四季度。

4、问：投标人全过程咨询业绩中如涵盖工程监理服务内容，此全资项目是否可以作为监理类业绩使用？

回复：若全过程咨询业绩中，工程监理服务内容由投标人独立完成的，可作为监理类业绩使用。

5、问：工业建筑是否属于一般公共建筑的范畴？

回复：工业建筑属于一般公共建筑。

6、问：招标文件评分办法中企业信用评价中设置“独立投标人或联合体牵头人在“福建省工程监理企业信用综合评价系统”中监理企业季度信用得分在90分以上（含90分）得3分，80分（含80分）至90分（不含90分）得2分，80（不含80）分以下得1分，本项满分3分”。目前2024年四季度信用分中仅有省内的4家企业信用分90分以上，单位数量较少指向性较强，如此刻意设置明显是为该单位提供便利，排斥大部分潜在投标人。违反了“中华人民共和国招标投标法实施条例→第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人→（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”，建议调整为“独立投标人或联合体牵头人在“福建省工程监理企业信用综合评价系统”中监理企业季度信用得分在75分以上（含75分）得3分，65分（含65分）至75分（不含75分）得2分，65（不含65）分以下得1分，本项满分3分”。

回复：按招标文件执行。本项目以监理单位作为牵头人，考核监理单位的信用分，且采用阶梯式加分，并未违反规定。

7、问：本项目评标办法分值构成：投标报价45分，技术部分15分，商务部分40分，商务部分明显占比特别高，就是为了设置商务评分内容排斥其他投标人。

回复：按招标文件执行。

8、问：评标办法中商务部分的“企业综合实力3、投标人（独立投标人或联合体牵头人）被授予国家高新技术企业证书且在有效期的得2分；本项满分2分。”国家高新技术企业证书是特定行业组织颁发的相关证书，设置该条款就是不公平竞争行为。

回复：详见第一部分补充通知的第2点内容。

9、问：评标办法中商务部分的“企业综合实力5、投标人（独立投标人或联合体牵头人）自本项目招标公告发布之日（含当日）起的前五年内获得全国优秀工程咨询成果奖得0.5分，本项满分0.5分”其中全国优秀工程咨询成果奖是哪个有权组织机构颁发的没有明确，请明确。

回复：全国优秀工程咨询成果奖的颁发机构为中国工程咨询协会。

10、问：评标办法中商务部分的“企业信用评价1、独立投标人或联合体牵头人在“福建省工程监理企业信用综合评价系统”中监理企业季度信用得分在90分以上（含90分）得3分，80分（含80分）至90分（不含90分）得2分，80（不含80）分以下得1分，本项满分3分。”根据目前“福建省工程监理企业信用综合评价系统”最新季度信用分，季度信用得分在90分及以上只有4家企业，明显是倾向这4家监理企业其中之一。

回复：详见第二部分答疑纪要的第6点内容。

11、问：招标文件第三章评标办法中第一节评标办法前附表第2.2.4条中“3、拟派出的设计咨询负责人在满足资格条件的基础上，同时具有一级注册建筑师、注册城乡规划师、注册咨询工程师（投资）、高级工程师职称的得1分。本项满分1分；”本项目招标服务范围含投资决策咨询和设计咨询，设计咨询负责人主要职责为负责工程设计工作，本条要求负责人为一级注册建筑师、注册城乡规划师、高级工程师职称均为合理要求，但注册咨询工程师（投资）主要为项目在投资决策阶段服务，应为全过程咨询服务项目项目负责人或负责前期投资决策阶段的负责人所应具备的能力，不应要求设计咨询负责人具有注册咨询工程师（投资）资格。建议本条修改为：“3、拟派出的设计咨询负责人在满足资格条件的基础上，同时具有一级注册建筑师、注册城乡规划师、高级工程师职称的得1分。本项满分1分；”

回复：详见第一部分补充通知的第4点内容。

本补充通知及答疑纪要作为招标文件的澄清、补充和修改，是招标文件的组成部分。补充通知及答疑纪要内容与招标文件、之前发布的补充通知不一致的，以本补充通知及答疑纪要为准；招标文件的澄清、修改不同时间对同一内容存在不同约定时，以最后约定的内容为准。本补充通知及答疑纪要同时在泉州市公共资源交易信息网（网址：******）、福建省公共资源交易电子公共服务平台（******/）上发布，投标人应自行查阅，否则后果自负。

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2025年1月27日